美国为什么炸南斯拉夫大使馆？
南斯拉夫发生大规模游行示威，要求总统米洛舍维奇下台，首都贝尔格莱德爆发骚乱，军队开进市中心镇压。北约有理由怀疑是塞尔维亚政府策划了这次反美示威活动，准备采取制裁行动。 这时，美国驻贝尔格莱德大使馆的情报工作人员突然得到消息：在使馆周围出现大量军车、坦克等武装部队，并且这些武器都被指向了美国大使馆。
情况紧急！这些情报人员立即将这个重大情报报告给了一直在密切关注着局势发展的国务院。然而，他们没想到，这条信息最终会传到布什总统的案头。 为了证实这一情报的准确性，美军方还派特工混入了正在集结的塞尔维亚军队中，进行侦察。但让美国人失望的是，虽然塞尔维亚军队的某些单位确实参与了游行和示威，但他们的目标并不是美国大使馆。同时，也没有任何证据显示这些武装部队即将发起进攻。
不过，尽管没有直接证据证明上述袭击将由塞尔维亚政府实施，但美国方面认为，由前克格勃特工领导的南斯拉夫国家安全部门很有可能企图通过间谍活动来获取美国在巴尔干地区的军事设施清单，从而率先对美国人实施打击。 在没有明确指责塞方违反停火协议并提供充分证据的情况下，对南斯拉夫开展惩罚性袭击是对其侵犯人权行为的明显回应。
另一方面，美国当时正处于大选前夕，为了取得竞选胜利，布什必须展现自己在处理国际问题上的强硬态度，因此即使要付出代价也要给予对方“一击”。 早在1998年12月，当美方得知南斯拉夫计划从俄罗期购买武器时，就曾经向该国境内发射三枚战斧式巡航导弹，作为警告。如今又是大选之年，为了争取共和党国内保守派势力的支持，布什不可能放过这个展示强硬的机会。于是，在经过一系列精心策划之后，一场代号为“敏捷精神”（Operation agile spirit）的军事行动展开了。