霾还是北京的纯?

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题主的问题很有意思,不过可能问错了对象。 “北京雾霾到底是个怎样的存在”这个问题应该问环保部门、气象部门和卫生部门,这些部门掌握了第一手资料,了解问题的来龙去脉和现状演变。 媒体上讨论的大多是政治问题和经济问题。政治领域,有没有治理雾霾的行政权力,怎么分配这种权力;经济领域,用什么方法减排,成本和效益如何核算。这两方面问题很重要,但都还不是关键问题。

环境问题不同于一般的公共问题或公共危机事件,它的特殊性在于它具有公共性和外部性。所谓“公共”是指环境保护关系到每一个公民的健康和安全,环境质量的改善和恶化与每一个人都有利害关系;所谓“外部性”是指环境保护活动所花费的费用(或者得到的收益)不是由市场机制来调节,全部或者大部分社会成本(或者收益)要由全社会来承担(或者获得)。正是因为如此,很多污染者不愿意投资进行有效的污染治理,希望别人(特别是政府)出资来解决自己的污染物排放问题。这也是目前治污困难的最根本原因。

从社会经济学角度看,环境污染问题属于“理性人”决策的“非理性”后果。每个人在做决策时都会计算成本和收益,但在计算时是建立在理性基础上的,即认为投入的成本和得到的收益是一一对应的关系。而事实上许多环境问题带来的损失是找不到确切的经济成本的,比如过早死亡造成的损失,因为已经付出的医疗费不可能收回;又如健康的损害,很难用金钱来计算。正因为这样,那些污染者(或是潜在污染者)就不愿付出任何代价(或只想付出很少的代价)来解决自己的污染物排放问题。他们只愿意支付自己直接或间接得到的那部分损失(用经济学语言来说,叫显性负担),至于那部分无法计算的潜在损失则让他们承担显然是不现实的。这就是为什么在环境保护方面,重化工业和汽车工业一直是咬定青山不放松的原因所在。

要解决北京的雾霾问题,恐怕要从这几个方面着手: 1.控制人口,减少贫困。这是减少污染物排放的根本之策。

2.调整产业结构,走新型工业化道路,大力发展第三产业尤其是现代服务业。这可以大大减少污染物的产生。

3.优化交通结构,发展公共交通,提倡绿色出行。减少机动车特别是小汽车的拥有量是可以考虑的选项之一。

4.加大执法力度,特别是对于严重的污染环境的行为,一定要加以严惩。

5.加强宣传教育,改变人们的观念,提高公众对环境保护的责任意识。 对于那些污染严重的企业,该关停的要坚决关停,不能以保经济增长为由,纵容污染企业的肆意猖獗。经济发展不应以破坏环境为代价,有了好的环境才能有好的发展。当然,我们既要管住现在的污染者,也要防止潜在的污染者。

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